“Διορθώνουμε τα κακώς κείμενα”
July 29, 2010
Απάντηση σε Επίκαιρη ερώτηση του Βουλευτή του Συνασπισμού Ριζοσπαστικής Αριστεράς κ. Παναγιώτη Λαφαζάνη σχετικά με τον έλεγχο της Δημόσιας Διοίκησης από πολυεθνικές εταιρείες.
Ο Υφυπουργός ερωτήθηκε
Ποιοι είναι οι Γενικοί Όροι οι οποίοι με βάση το μνημόνιο θα διέπουν τους ελέγχους των ως άνω εταιρειών στις λειτουργίες και δαπάνες της δημόσιας διοίκησης και των δημόσιων νομικών προσώπων.
Πώς είναι δυνατόν κρίσιμες κρατικές λειτουργίες και στην ουσία οι πιο στρατηγικές πολιτικές επιλογές να έχουν παραδοθεί προς έλεγχο και διαμόρφωση σε ιδιωτικές εταιρείες; «Μπανανία» και «προτεκτοράτο» έχει καταντήσει η χώρα μας.
Απάντηση Υφυπουργού Οικονομικών, κ. Φίλιππου Σαχινίδη
Σας ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Ακούγοντας την ερώτηση διαπιστώνω με λύπη για μία ακόμη φορά ότι οι εναπομείνασες συνιστώσες του ΣΥΡΙΖΑ δεν έχουν απαλλαγεί από το μεταπολεμικό σύνδρομο της συνωμοσίας. Εξακολουθούν, κύριε Πρόεδρε, δυστυχώς να βλέπουν παντού ορατούς και αόρατους εχθρούς.
Κανένα μυστήριο, κύριε Πρόεδρε, δεν καλύπτει τη σύναψη της εν λόγω συμφωνίας. Το Υπουργείο Οικονομικών στις 2 Ιουλίου του 2010 πραγματικά σύναψε μια σύμβαση ανάθεσης υπηρεσιών με τις εταιρείες Deloitte & Touche, Ernst and Young, Grand Thornton, KPMG και PriceWaterhouse Coopers και τον ΣΟΛ.
Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή συμβουλών για τη διενέργεια δειγματοληπτικών ελέγχων σε επιλεγμένους φορείς της Κεντρικής και της Γενικής Κυβέρνησης. Συγκεκριμένα, κύριε Πρόεδρε, οι εργασίες που προβλέπονται στο πλαίσιο της σύμβασης είναι η συνοπτική διάγνωση της υφιστάμενης κατάστασης δαπανών, η προκαταρκτική έρευνα ελέγχων, η συνδρομή στη διενέργεια δειγματοληπτικών ελέγχων σε φορείς της Κεντρικής και Γενικής Κυβέρνησης και η παροχή σχετικών συμβουλών και υποδείξεων για τον βέλτιστο έλεγχο των δαπανών και τις δυνατότητες μείωσή τους.
Ο ρόλος των εταιρειών αυτών –το τονίζω και αναφέρεται με σαφήνεια στη Σύμβαση- είναι, κύριε Πρόεδρε, συμβουλευτικός. Σε αντίθεση με τους αβάσιμους ισχυρισμούς της ερώτησης, δεν εκχωρείται σε αυτές καμία αρμοδιότητα ελέγχου, ούτε υποκαθιστούν τα εντεταλμένα όργανα της πολιτείας. Στόχος του έργου είναι μέσω της ανάλυσης της φύσης και των κατηγοριών δαπανών των φορέων να εντοπίζονται οι κατηγορίες δαπανών και να πραγματοποιείται εκτίμηση του δυνητικού περιορισμού τους, όπου είναι εύλογο και εφικτό.
Επίσης, θα αναδεικνύονται οι δαπάνες που έχουν προστιθέμενη αξία στην εξυπηρέτηση του πολίτη και στην εύρυθμη λειτουργία των φορέων. Αντίστοιχα, θα εντοπίζονται και εκείνες οι δαπάνες που επιδέχονται μείωσης, χωρίς επίπτωση στις υπηρεσίες προς τον πολίτη.
Πού ακριβώς βρίσκεται η ένσταση όσων προβληματίζονται με την πρωτοβουλία της Κυβέρνησης, πέρα από τη συνήθη δαιμονοποίηση της Αριστεράς για καθετί το ιδιωτικό; Πώς προκύπτει από τους όρους και τους στόχους της συμφωνίας που αναφέρθηκαν ότι παραχωρούμε τον έλεγχο του δημόσιου τομέα στις ελεγκτικές εταιρείες;
Αυτό που κάνουμε είναι να χρησιμοποιήσουμε την τεχνογνωσία των ελεγκτικών εταιρειών για την προσεκτική προετοιμασία των ενεργειών και έργων μας, με στόχο την ευρύτατη αναδιάρθρωση δομών και λειτουργιών του δημόσιου τομέα. Έτσι, αυτός θα μπορέσει να μετεξελιχθεί σε έναν παραγωγικό και αποτελεσματικό αναπτυξιακό μοχλό για την ελληνική οικονομία. Εκτός και αν κάποιοι διαφωνούν ότι θα πρέπει να αναζητήσουμε σύγχρονους τρόπους παρακολούθησης των δημόσιων φορέων, οι οποίοι σε πολλές περιπτώσεις διασπάθισαν δημόσιο χρήμα, χωρίς να λογοδοτήσουν στην ελληνική κοινωνία.
Και τα λέω αυτά, κύριε Πρόεδρε, διότι μόλις πρόσφατα είχαμε μια έντονη αντιπαράθεση στην Αίθουσα αυτή σε ό,τι αφορά τα χρέη των νοσοκομείων, τα οποία κληρονομήσαμε. Ξέρετε πολύ καλά, από τη συζήτηση που διεξήχθη εντός της Βουλής, ότι επρόκειτο για χρέη της τάξεως των 6 δισεκατομμυρίων ευρώ. Όταν, λοιπόν, βρισκόμαστε αντιμέτωποι με μία κατάσταση, όταν όλα αυτά τα χρόνια που δεν υπήρχαν αυτές οι συμβουλευτικές εταιρείες βλέπαμε τα ιδιωτικά νοσοκομεία να ξεφυτρώνουν σαν τα μανιτάρια, είναι δυνατόν σήμερα να ελέγχεται η Κυβέρνηση γιατί παίρνει αυτές τις πρωτοβουλίες, προκειμένου να προστατέψει και το τελευταίο ευρώ του Έλληνα φορολογούμενου, αλλά και να διασφαλίσει την ποιότητα των υπηρεσιών που προσφέρει το Εθνικό Σύστημα Υγείας;
Δευτερολογία Υφυπουργού Οικονομικών, κ. Φίλιππου Σαχινίδη
Κύριε Πρόεδρε, αντιπαρέρχομαι τους γραφικούς χαρακτηρισμούς που ακούστηκαν σε αυτήν την Αίθουσα περί «μπανανίας, προτεκτοράτου, νεοαποικίας, εταιρείας Ανατολικών Ινδιών», γιατί εκεί που σταματάει η ανέξοδη ρητορεία των συνιστωσών του ΣΥΡΙΖΑ αρχίζει η πολιτική ευθύνη της Κυβέρνησης. Βέβαια, είμαι ο τελευταίος που θα ήταν διατεθειμένος να εκχωρήσει την εκπροσώπηση της Αριστεράς στον ΣΥΡΙΖΑ. Η Αριστερά είναι κάτι πολύ πιο ευρύ, πιο δυναμικό και δημιουργικό για την ελληνική κοινωνία.
Αυτό που επιτάσσει την αλλαγή του υφιστάμενου πλαισίου δημοσιονομικής διαχείρισης -γιατί είναι αναξιόπιστο και αναποτελεσματικό το υφιστάμενο σύστημα δημοσιονομικής διαχείρισης και κοστίζει δυσανάλογα περισσότερα στον Έλληνα πολίτη απ’ αυτά που προσφέρει- είναι η ανάγκη πραγματικά να αντιμετωπίσουμε τα μεγάλα προβλήματα με τα οποία βρίσκεται αντιμέτωπη η χώρα. Γι’ αυτόν το λόγο δεσμευτήκαμε -και σε λίγο θα συνεχίσει η συζήτηση για το νομοσχέδιο για τη δημοσιονομική διαχείριση και ευθύνη- ότι θα θέσουμε σύγχρονους, αποτελεσματικούς και διαυγείς κανόνες δημοσιονομικής διαχείρισης.
Κάποιοι μπορεί να είναι ικανοποιημένοι με ένα πλαίσιο δημοσιονομικής διαχείρισης, όπου θα έρχονται εδώ στην Αίθουσα, μαξιμαλιστικά θα καταθέτουν προτάσεις για την επ’ άπειρο αύξηση των δαπανών, για τη μείωση όσο το δυνατόν περισσότερο των φόρων και πιστεύουν ότι με αυτόν τον τρόπο μπορούν να προσφέρουν υπηρεσίες στη χώρα και στους πολίτες.
Επειδή εμείς δεν αντιλαμβανόμαστε την πολιτική, ως μια υποχρέωση αύξησης των δαπανών, χωρίς να προχωρούμε σε αξιολόγηση για το πού πάνε αυτές οι δαπάνες, ποια είναι τα αποτελέσματα που παράγουν, αν είναι ικανοποιημένοι οι πολίτες, διότι από τα στατιστικά δεδομένα τα οποία υπάρχουν, κύριε Πρόεδρε, προκύπτει το εξής: Αυτή τη στιγμή, σε ό,τι αφορά το μέγεθος της προσπάθειας, η Ελλάδα βρίσκεται περίπου στα ίδια επίπεδα μαζί με τις υπόλοιπες χώρες σε ό,τι αφορά το κράτος πρόνοιας.
Σε ό,τι αφορά, όμως, τα αποτελέσματα που πετυχαίνουν αυτές οι δαπάνες, διαπιστώνουμε ότι παρά πολλοί λίγοι μπορούν να ξεφύγουν από τον κίνδυνο της φτώχειας, ως αποτέλεσμα των κρατικών παρεμβάσεων. Διαπιστώνουμε ότι οι Έλληνες πολίτες ξοδεύουν παρά πολλά για την υγεία, αλλά δυστυχώς δεν απολαμβάνουν του επιπέδου και των υπηρεσιών υγείας που απολαμβάνουν οι υπόλοιποι ευρωπαίοι πολίτες. Εμείς, λοιπόν, είμαστε διατεθειμένοι με τις πρωτοβουλίες, με τις παρεμβάσεις τις οποίες παίρνουμε και με την αναζήτηση συμβουλών από αυτούς, οι οποίοι πραγματικά έχουν την εμπειρία, την επάρκεια, να εξασφαλίσουμε ότι θα διορθώσουμε όλα τα κακώς κείμενα που οδήγησαν την χώρα σε αυτό το σημείο.
Σας ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.

σχόλια | παρατηρήσεις
Πείτε μας την άποψη σας